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堅決打贏污染防治攻堅戰 齊心協力共建美麗秦皇島
2019年06月06日 07:58    

 

為紀念新《中華人民共和國環境保護法》實施以來的第5個環境日,倡導人與自然和諧共生和綠色發展理念,號召社會各界和廣大群眾共同履行環保責任,呵護生態環境質量,全國開展了以“美麗中國,我是行動者”為主題的宣傳活動,目的是深入貫徹落實習近平生態文明思想,動員全社會、發動全社會,堅決打贏大氣、水和土壤污染防治攻堅戰,讓秦皇島的天更藍、海更碧、青山更美麗。

一、深入貫徹習近平生態文明思想。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設擺在治國理政的突出位置,開展了一系列根本性、開創性、長遠性工作,深刻回答了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明的重大理論和實踐問題,形成了習近平生態文明思想,提出新時代推進生態文明建設必須堅持的八項原則、做好的六項重點工作,是我們黨的重大理論和實踐創新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面推進生態文明建設和生態環境保護的理論指引,更是秦皇島堅定不移實施生態立市戰略、建設京津冀城市群生態標兵城市、打造一流國際旅游城市的根本遵循,是我們打贏污染防治攻堅戰的制勝法寶,全市上下尤其是各級生態環境部門,必須用習近平生態文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,讓秦皇島成為踐行習近平生態文明思想的先行區、樣板區。

二、堅決打贏三大攻堅戰。中國特色社會主義進入新時代,人民群眾日益增長的生態環境需要與更多優質生態產品的供給不足之間的矛盾日益突出。解決這一矛盾,就需要以更大決心、采取更有力措施、取得更明顯成效,以群眾的切身感受為標準,檢驗污染防治攻堅戰的實際成果。一是堅決打贏藍天保衛戰。狠抓結構減排、管理減排和工程減排,在科學治污、精準治霾上下功夫,提高環境管理科學化、精細化、專業化水平,在產業結構優化調整、散煤和鍋爐整治、工業污染源和揮發性深度治理、機動車污染防治、揚塵綜合治理、重污染天氣應對等方面持續用力,久久為功,不斷改善空氣環境質量;二是堅決打贏碧水攻堅戰。按照“治海先治河,治河先治污”的思路,進一步深化河長制,實行“一河一策”,制定每條入海河流水質達標方案,推進系統治理、源頭治理,解決好農村生活污水、農業面源污染、基礎設施建設、粉漿水等突出問題,加大河流生態補水,不斷提高水環境質量;三是堅決打贏凈土持久戰,按照“摸底數、建機制、防風險、重修復”的工作思路,全面開展凈土行動,扎實推進土壤污染防治工作,確保土壤環境安全。要以北戴河為突破點,率先在全市做到化肥、農藥“零使用”,同時其他縣區也要以此為目標,設立時間表、路線圖,力爭使秦皇島全域實現無化肥、農藥使用,使土壤更潔凈、產品全綠色。

三、加快發展動能轉換。當前,我們正面臨京津冀協同發展的歷史性重大戰略機遇期,我市良好的生態環境質量已具備向“金山銀山”轉化的條件。全市要樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅定不移推進生態立市戰略,深化供給側結構性改革,加大產業結構調整力度,對高污染、高能耗、環保不達標的企業予以關停,對滿足區域環境容量和污染物總量控制的,通過整合重組、搬遷改造,實現聚集發展。尤其是撫寧的玻纖、造紙產業,要逐企研究,給出明確解決方案;加快經濟社會發展動能轉換,推進“生態+”產業體系大融合,發展節能環保、生態旅游、生態小鎮、生命健康、生物制藥、生態文化創意、生態康養、教育科研等產業,打造新的經濟增長極;加大資金和政策扶持,支持科研院所、規上企業對污染防治、資源回收利用的科研開發,推廣清潔高效生產工藝和循環經濟,創建更多的綠色工業園區和綠色工廠。

四、健全環境管理長效機制。強化頂層設計,將環境保護的理念向決策和規劃方面延伸,強化“三線一單”的硬約束,加強生態空間和環境總量控制,統籌生態環境保護與生產生活的空間布局。嚴格落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”,實行污染防治攻堅考核,建立健全考核評價體系,堅持正向激勵和逆向倒逼,促進全市污染防治攻堅取得實效。加大生態環境保護投入力度,逐步建立常態化、穩定的財政資金投入機制。健全企業環境信用評價、環境信息強制性披露、環境污染強制保險等制度,完善環境管理各項制度體系,對損害生態環境造成嚴重后果的,堅決依法追究企業主要負責人的刑事責任。大力發展節能環保產業,推進污染防治新技術、新成果的應用,真正實現精準治污、科學防污。

五、堅持全民共治。污染人人受害,治污人人有責。要加強生態環境保護宣傳教育,增強全民節約意識、環保意識、生態意識,加快建立健全以生態價值觀念為準則的生態文化體系,讓保護環境成為每個人的自覺行動;開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色企業、綠色出行等生態文明教育活動,營造良好社會氛圍;拓寬公眾參與渠道,邀請社會各界監督環境違法行為,參與生態環境保護工作。

生態治理,道阻且長,行之將至。我們要以只爭朝夕的精神和持之以恒的堅守,堅決打好污染防治攻堅戰,為建設一流國際旅游城市和京津冀城市群生態標兵城市而努力奮斗!

中共秦皇島市委書記孟祥偉 (2019年6月5日)

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